主题：二三线城市调控力度或普遍从紧

  在二三线城市两会召开期间，房地产市场依然是代表委员关注的话题。其中，南京等城市明确在政府工作报告中提出继续落实楼市调控；济南等地两会关注保障房制度的进一步完善，代表委员热议如何提高保障房的建设质量。机构认为，从地方两会释放的信息来看，2013年二三线城市的楼市调控力度或普遍从紧。

  完善保障房制度

  确保2013年保障房的建设数量与质量、进一步完善保障房的分配制度，成为多地两会备受关注的热点。济南市住房保障和房产管理局局长刘胜凯，在济南两会期间接受媒体采访时表示，2013年按照计划济南将新开工保障性安居房15449套，其中各类保障性住房5000套，各类棚户区改造住房10449套；新增廉租住房租金补贴500户；向社会提供分配各类保障性住房不少于6000套。

  在今年地方两会期间，一些代表委员的视线已经从关注保障房的数量转移到重视提高保障房的质量上。据媒体报道，在武汉两会召开期间，武汉市人大代表、江岸区后湖街道党工委书记周振海提出保障性住房应分散配建，避免形成城市“贫民窟”，避免增加基础配套设施建设压力。武汉市人大代表、江岸区房管局局长黄杰建议，武汉市政府在今年的规划供地上，将保障房项目分散在商品房项目中按一定比例配建；允许已建成的保障性住房集中区的社会管理体制有别于一般社区居委会，社区干部和片警人数要增配，低保、残疾人等社会保障政策要强化，社会救助、社会慈善要优先。